习近平总书记强调,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。统筹国内国际两个大局是我们党治国理政的基本理念和基本经验,统筹推进国内法治和涉外法治是习近平法治思想的重要组成部分,是习近平法治思想中有关涉外法治论述的集中概括。统筹推进国内法治和涉外法治,就是要更好维护国家主权、安全、发展利益,推动全球治理变革,推动构建人类命运共同体。
6月4日,新疆政法学院邀请了中国政法大学老校长、全面依法治国研究院教授,中国国际法学会会长、中国国际私法研究会会长、中国人权发展基金会副理事长、教育部法学类专业教学指导委员会副主任委员、最高人民法院国际商事专家委员会委员、常设仲裁法院(PCA)仲裁员黄进教授为我校作题为《统筹推进国内法治和涉外法治》的专题讲座。副校长魏建华、纪委书记马智群,副校长马召伟、万朝林,校长助理祁欢,各部门、各二级学院负责人及全校师生参加。党委书记任长义主持。
任长义表示,当前国际形势深刻变化,不断加剧的地缘战略紧张局势,使得经济全球化遭遇前所未有的逆流,单边主义、保护主义愈演愈烈。我国政府在多种场合一再呼吁坚持多边体制。理想的多边体制不仅应当能公平地惠及成员国,还应当有益于国际社会。虽然也存在一些区域性的、甚至更开放的贸易体制,但这些体制并不能有效应对国际社会所面临的现实问题,区域经济一体化的发展将领先全球化,进而成为全球化体系的支柱。WTO多边贸易体制面临改革,中国政府支持WTO非歧视、公平竞争、开放和发展的理念,坚持促进贸易、投资自由化和便利化。各国应共同努力来确立国际社会的共同价值。“人类命运共同体”的理念,是中国在遵守联合国宪章义务和国际法基本原则的基础上提出的,为国际社会形成新的共同价值提供了中国方案。“一带一路倡议”,中国秉持了共建共商共享的新的全球治理观。
黄进教授的讲座分为国内法治、涉外法治、国际法治三者的内涵与关系,坚持统筹推进国内法治和涉外法治的重要意义以及坚持统筹推进国内法治和涉外法治重要论述的主要内容三个部分。首先,黄进教授以法律关系中的“涉外因素”的界定为引,阐述了涉外法治是我国国内法治的一部分,是国内法治对外延伸,沟通国内法治和国际法治的桥梁。 国内法治和涉外法治是全面依法治国、法治中国建设的两个方面、两个面向和两个维度;国内法治和国际法治,是全球治理、全球法治的两个方面、两个面向和两个维度。全球治理既需要各国对本国实行有效治理,更需要依国际法进行跨国治理和国际治理。
黄进教授在第二部分中讲到,坚持统筹推进国内法治和涉外法治作为习近平法治思想的重要组成部分,源于中国特色社会主义新时代以及世界正经历百年未有之大变局这两大时代背景。坚持统筹推进国内法治和涉外法治的思想,是统筹国内国际两个大局思想在法治领域的具体体现。习近平法治思想中关于坚持统筹推进国内法治和涉外法治重要论述的核心理念是推动构建人类命运共同体理念。人类命运共同体理念辩证维护和扬弃发展了国际法的理念与国际法的价值,具有重大的国际法意义。
讲座第三部分,黄进教授为大家详细讲解了加强国际法研究和运用;正确处理国内法治和涉外法治、国内法治和国际法治的辩证关系;加强涉外法治体系建设;强化法治思维,运用法治方式处理国际事务、参与全球治理体系改革和建设;加强涉外法治人才队伍建设,全面做好涉外法治人才培养工作五个方面内容。习近平法治思想中关于坚持统筹推进国内法治和涉外法治的重要论述不仅是对中国特色社会主义法治理论的重大贡献,而且对世界国际法理论和实践的发展也具有重要意义。
最后,黄进教授寄语新疆政法学院师生,应为我国涉外人才培养贡献力量,建设具备家国情怀、国际视野、法治信仰,通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。
党委书记任长义在总结中讲到,当前和平与发展仍是时代主题,国际法是全球治理之重器。国内治理与全球治理是有机互动的。国内治理本身就是全球治理的一部分,国内治理的成功,将为全球化提供人财物的支撑,也将为矫正不公正的全球化创造条件。中国的发展是世界的机遇,中国改革开放持续推进,积极参与国际经贸规则谈判,为中国在新时期构建开放型经济新体制,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局提供巨大助力。当前世界面临百年未有之大变局,我国涉外法治工作以及涉外法治与国内法治的衔接工作水平与我国国际经济政治地位还不匹配,我国国内法域外适用的法律体系仍不健全,涉外执法水平等有待提高,运用法治武器开展对外斗争还很薄弱。因此,坚持加强我国涉外法律工作建设,统筹国内法治和涉外法治,对于我们提升在全球治理体系中的话语权和提高治理能力有重要的意义。
黄进教授的讲座引发了师生们关于国内法治与涉外法治的辩证思考,在我国全面推进依法治国的战略下,为完整准确贯彻新时代党的治疆方略,将依法治疆摆在更加突出位置,新疆作为一带一路核心区,其社会稳定和长治久安离不开国内法治与国际法治的良性互动,特别是在新时代中国特色社会主义建设中,应在深化国内法治改革的同时,积极推动我国涉外法律体系的完善,为我国对外开放提供稳定的法治环境。
新疆政法学院
供稿:发展规划处 科研处
文字:赵博思 王春国
图片:梁 涛
视频:郑智文
编辑:胡艺檬
校对:谢子良 安婷婷
审核:万朝林 解 琼